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Normativa · Circular 2499 · circulares

Artículo 2499Recopilación de Normas de Sistema de Pagos - modificaciones en artículo 93, libro VII

Montevideo, 5 de marzo de 2026 CIRCULAR Nº 2499 Ref: Recopilación de Normas de Sistema de Pagos - modificaciones en artículo 93, libro VII Se pone en conocimiento que este Banco Central adoptó, con fecha 4 de marzo de 2026, la Resolución No D/66/2026 que se adjunta, seguida por el texto referido. VIDONI BARBERO, MARCELO (Exp. No. 2025- Diagonal Fabini 777 - C.P. 11100 - Tel.: (598 2) 1967 - Montevideo, Uruguay - www.bcu.gub.uy 1 R.N°:D-66-2026 CIRCULAR N°2499 DIRECTORIO - RESOLUCIÓN Montevideo, 4 de marzo de 2026. DIRECTORIO VISTO: el artículo 701 de la Ley N° 20.446 de 16 de diciembre de 2025. RESULTANDO: que el artículo referido en el Visto modificó el artículo 6 de la Ley N° 19.210 de 29 de abril de 2014, disponiéndose, entre otras, que las instituciones emisoras de dinero electrónico podrán realizar adelantos a sus clientes por plazos no mayores a los dos días hábiles de los fondos que resulten de las inversiones por ellos realizadas a través de su instrumento de dinero electrónico, de acuerdo con la regulación que dicte el Banco Central del Uruguay. CONSIDERANDO: I) que se deben establecer los casos y condiciones en los que las instituciones emisoras de dinero electrónico puedan hacer uso de la operativa prevista en la Ley antes referida; II) que a los efectos del dictado de la regulación referida, debe considerarse que el principio general que surge de la Ley es la prohibición de las instituciones emisoras de dinero electrónico de otorgar crédito a sus clientes, habilitando la normativa a hacerlo solamente para facilitar al usuario la disponibilidad inmediata de sus fondos, aunque estén invertidos en instrumentos financieros emitidos por terceros y mientras opera el procedimiento de liquidación de esas inversiones; III) que, si bien existe un beneficio para el usuario del instrumento de dinero electrónico al darle la posibilidad de obtener cierto rendimiento de la inversión de los fondos con los que carga su instrumento, deben establecerse condiciones estrictas para desarrollar esta operativa, que no desvirtúen su naturaleza e impliquen riesgos acotados; IV) que en tal sentido, la operativa debe limitarse a aquellas inversiones en valores emitidos por el Estado o el Banco Central del Uruguay en moneda nacional y teniendo presente que el producto va dirigido a la población en general usuaria de los instrumentos de dinero electrónico, esas inversiones se efectúen a través de cuotapartes de fondos de inversión conformados por dicha categoría de valores, lo que habilita inversiones por montos menores; V) que asimismo, esa operativa coadyuva con el propósito de este Banco Central de promover la competencia y el desarrollo de los mercados en pesos en la economía contribuyendo con la estabilidad financiera; R.N°:D-66-2026 CIRCULAR N°2499 DIRECTORIO - RESOLUCIÓN VI) que los adelantos referidos no pueden ser realizados a través de los fondos cargados a instrumentos de dinero electrónico de los usuarios, sino que deben provenir de cuentas de dinero que pertenezcan a la propia institución emisora de dinero electrónico, sin que puedan ser reclamados en ningún caso por ésta al usuario, puesto que su restitución se producirá en cuenta propia con la liquidación y pago que resulte del rescate de las cuotapartes correspondientes; VII) que, habida cuenta que diariamente habrá múltiples operaciones que implicarán adquisición y rescate de cuotapartes para distintos usuarios, se impone recurrir a los mecanismos de compensación entre las instituciones emisoras de dinero electrónico y las otras instituciones participantes en la operativa (intermediario de valores y sociedad administradora de fondos de inversión); VIII) que, adicionalmente y en forma independiente a la facultad de conferir adelantos a la que refieren los artículos anteriores, es oportuno regular con carácter general la operativa de inversión en productos o servicios financieros ofrecidos por las instituciones emisoras de dinero electrónico en sus plataformas, que se realiza a través del dinero cargado en las cuentas de dinero electrónico de sus clientes; IX) que – en tal sentido – resulta conveniente establecer reglamentariamente las condiciones informativas que deben cumplir las instituciones emisoras de dinero electrónico en relación con las inversiones que ofrecen a sus clientes, de modo de disipar cualquier duda sobre la naturaleza de la inversión y sus riesgos asociados. ATENTO: a lo expuesto, a lo dispuesto por los artículos 3 y 7 de la Ley Nº 16.696 de 30 de marzo de 1995 en la redacción dada por la Ley N° 18.401 de 24 de octubre de 2008 y al artículo 6 de la Ley N° 19.210 de 29 de abril del 2014 en la redacción dada por la Ley N° 20.446 de 16 de diciembre de 2025, a lo informado por la Gerencia de Sistema de Pagos el 3 de marzo de 2026 y demás antecedentes que lucen en el expediente N° 2025-50-1-2349, SE RESUELVE: 1) Incorporar un nuevo literal en el artículo 93 del Libro VII de la Recopilación de Normas de Sistema de Pagos con el siguiente texto: “Poner a disposición productos o servicios de otras entidades reguladas por el Banco Central del Uruguay en las condiciones establecidas en los artículos 93.1 y 93.2”. 2) Incorporar al Libro VII de la Recopilación de Normas de Sistema de Pagos los siguientes artículos: R.N°:D-66-2026 CIRCULAR N°2499 DIRECTORIO - RESOLUCIÓN “ARTÍCULO 93.1 (OFERTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE TERCEROS A TRAVÉS DEL INSTRUMENTO DE DINERO ELECTRÓNICO). Las instituciones emisoras de dinero electrónico podrán ofrecer a los usuarios de los instrumentos que emiten, productos o servicios brindados por otras entidades reguladas por el Banco Central del Uruguay. A tal efecto, deberán informar a los clientes de forma clara y destacada que: a) Cuando transfieren los fondos radicados en la institución emisora de dinero electrónico para la adquisición de otros productos o servicios, los mismos dejan de tener naturaleza de dinero electrónico y – en el caso del dinero electrónico al que refiere el Título III de la Ley número 19.210 de 29 de abril de 2014 – dejará de integrar un patrimonio de afectación independiente, cesando la responsabilidad fiduciaria de la institución emisora respecto de dichos fondos. b) El producto o servicio adquirido no es brindado ni prestado por la institución emisora de dinero electrónico y – por lo tanto – no corresponde a ésta el cumplimiento en tiempo y forma de las obligaciones contraídas según los términos y condiciones del producto o servicio contratado a través de la misma. c) La adquisición del producto o servicio requiere el consentimiento previo, libre, expreso e informado del titular, quien declara conocer y aceptar los términos y condiciones aplicables y la documentación complementaria correspondiente. Asimismo, se deberá identificar la entidad regulada por el Banco Central del Uruguay que efectivamente brinda el producto o servicio contratado.” “ARTÍCULO 93.2 (ADELANTOS POR RESCATE DE CUOTAPARTES DE FONDOS DE INVERSIÓN). Cuando los servicios referidos en el artículo anterior consistan en el ofrecimiento de cuotapartes de fondos de inversión abiertos constituidos de conformidad con la Ley número 16.774, de 27 de setiembre de 1996 y sus modificativas, las instituciones emisoras de dinero electrónico podrán adelantar al titular del dinero electrónico - sin ningún cargo para éste - los fondos correspondientes al valor del rescate de las cuotapartes siempre que se verifiquen la totalidad de las siguientes condiciones: a) Se trate de cuotapartes en pesos uruguayos. b) Los fondos de inversión estén integrados exclusivamente por todos o algunos de los siguientes valores en moneda nacional o en unidades de cuenta vinculadas a dicha moneda: Letras de Regulación Monetaria, valores emitidos por el Estado Uruguayo o certificados de depósito emitidos por instituciones de intermediación financiera que integren el sistema financiero nacional. Asimismo, se admitirá que las disponibilidades transitorias se depositen en cuentas vista en el Banco Central del Uruguay. R.N°:D-66-2026 CIRCULAR N°2499 DIRECTORIO - RESOLUCIÓN c) El plazo máximo remanente de vencimiento de los valores que integren el fondo de inversión no supere los veinticuatro meses desde el momento de su incorporación a éste. d) Los valores que integran el fondo de inversión estén en custodia en el Banco Central del Uruguay. e) Las cuotapartes que emita el fondo se coloquen exclusivamente entre los titulares de los instrumentos de dinero electrónico. f) No se trate de dinero electrónico para alimentación. g) El titular del instrumento de dinero electrónico consienta anticipada y expresamente que todos los fondos acreditados en su instrumento de dinero electrónico se destinen a adquirir cuotapartes de los fondos de inversión ofrecidos. El consentimiento del titular se otorgará al momento de contratar el servicio y aceptar los términos y condiciones contenidos en el reglamento del fondo de inversión y demás documentación complementaria que se suscriba. El titular podrá revocar el consentimiento en cualquier momento y tal revocación tendrá efecto inmediato. A tales efectos, la institución emisora de dinero electrónico deberá disponibilizar en la interfaz principal del canal digital utilizado, un acceso claro, visible y de forma permanente que permita ejercer la revocación de manera sencilla e inmediata. La revocación del consentimiento implicará el inmediato rescate de las inversiones realizadas por el titular. h) En cada oportunidad en la que el titular del instrumento instruya un rescate, realice pagos o efectúe retiros de efectivo mediante el mismo, la institución emisora de dinero electrónico adelantará con sus propios fondos -que deberán estar contabilizados en cuenta separada de la correspondiente al dinero electrónico de los clientes- los montos necesarios para dar inmediata satisfacción al requerimiento, reintegrándose dicho importe con la ulterior liquidación y pago de las cuotapartes que corresponda rescatar. En ningún caso, el adelanto de los fondos dará derecho a la institución emisora de dinero electrónico a requerir el reembolso de la suma adelantada al titular del instrumento, asumiendo íntegramente dicha institución el riesgo emanado del procedimiento de rescate, liquidación y pago del valor de las cuotapartes. Los pagos recíprocos, que deban realizarse entre sí, las entidades que reciben las inversiones y las instituciones emisoras de dinero electrónico por concepto de inversiones y rescates en cuotapartes, se realizarán a través de sus cuentas corrientes en el Banco Central del Uruguay y podrán efectuarse mediante una o varias compensaciones diarias. La liquidación se efectuará en un plazo que no podrá exceder R.N°:D-66-2026 CIRCULAR N°2499 DIRECTORIO - RESOLUCIÓN del segundo día hábil siguiente a aquél en el que se haya efectuado el adelanto de fondos.” “ARTÍCULO 93.3 (GARANTÍAS). Las Instituciones Emisoras de Dinero Electrónico que participen en la operativa referida en el artículo 93.2, deberán constituir y mantener, en forma permanente, una garantía a favor del Banco Central del Uruguay por un monto de UI 2.000.000 (dos millones de unidades indexadas) y una garantía adicional del 0,5% calculado sobre el valor nominal de las cuotapartes emitidas al fin de cada trimestre a ajustar en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre, la que deberá ser constituida en el mes calendario siguiente, en prendas sobre los valores que se indican: a) depósito denominado en unidades indexadas, constituido en el Banco Central del Uruguay; b) valores públicos nacionales cotizables, denominados en unidades indexadas, depositados en el Banco Central del Uruguay. A estos efectos, los valores se computarán por su valor nominal.” 3) Encomendar la comunicación de lo dispuesto, por medio de Circular, a la Gerencia de Sistema de Pagos. (Sesión de hoy - Acta Nº 3819) (Expediente Nº 2025-50-1-2349) Jorge Christy Secretario General Aar/am/ds Resolución publicable Firmante: Jorge Eduardo Christy Davies Fecha: 04/03/2026 13:52:33
Rige desde
la fuente no lo dice; el texto es el de la copia consultada el 11 de octubre de 2026
Copia
Circular 2499
Texto oficial
https://www.bcu.gub.uy/Circulares/seggci2499.pdf

Banco Central del Uruguay, www.bcu.gub.uy, información regulatoria pública. Condiciones de uso: https://www.bcu.gub.uy/Paginas/Condiciones-de-uso.aspx. Cambios de finterlace: el texto se extrajo del PDF y se partió en artículos. No se cambió ninguna palabra del texto. Fuentes y licencias.

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