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Lecturas

Uruguay comparado

Abierta: la puede leer cualquiera.

Dónde está el país en adopción de pagos digitales, según el Global Findex del Banco Mundial, procesado acá.

El Global Findex del Banco Mundial es la encuesta que permite comparar adopción entre países con la misma vara.

Hizo o recibió un pago digital, ola 2021Porcentaje de adultos de 15 años o más. Uruguay resaltado. La ola se relevó en 2021 salvo donde se indica.
ChileChile: 84.3% (2021)84.3%BrasilBrasil: 76.5% (2021)76.5%UruguayUruguay: 68.0% (2021)68.0%ArgentinaArgentina: 65.0% (2021)65.0%Costa RicaCosta Rica: 59.2% (2021)59.2%BoliviaBolivia: 55.5% (2021)55.5%ColombiaColombia: 52.1% (2021)52.1%ParaguayParaguay: 51.2% (2021)51.2%PerúPerú: 49.1% (2021)49.1%EcuadorEcuador: 46.9% (2021)46.9%MéxicoMéxico: 43.9% (2022)43.9% (2022)República DominicanaRepública Dominicana: 38.7% (2021)38.7%

Fuente: Global Findex (Banco Mundial), elaboración propia

Uruguay queda tercero entre los doce países de la región con dato, detrás de Chile y Brasil y por encima de Argentina. Nada extraordinario ni nada malo: un pelotón medio alto.

La tenencia de cuenta muestra mejor la historia de la década.

Tenencia de cuenta en Uruguay, 2011 a 2024Porcentaje de adultos de 15 años o más con cuenta en una institución financiera o de dinero móvil.
0%25%50%75%100%2011: 23.5%20112014: 45.6%20142017: 63.9%20172021: 74.1%20212024: 73.7%202473.7%

Fuente: Global Findex (Banco Mundial), elaboración propia

El salto está donde uno lo espera, alrededor de la ley de 2014, y la última ola muestra una meseta. Bancarizar fue lo que se logró; el margen que queda es de uso, no de acceso. En la comparación regional de tenencia de cuenta, Uruguay quedó cuarto, detrás de Brasil, Chile y una Argentina que en la última ola dio un salto de diez puntos.

Hay un indicador espejo que conviene mirar, porque no premia la bancarización sino que expone lo que falta: qué proporción de adultos cobra su salario únicamente en efectivo. Ahí Uruguay aparece entre los más bajos de la región, que es exactamente lo que se esperaría del país que hizo obligatorio el pago electrónico de sueldos.

Cobra su salario solo en efectivo, ola 2021Porcentaje de adultos de 15 años o más. Uruguay resaltado. Cuanto más bajo, mejor.
ParaguayParaguay: 17.6% (2021)17.6%ArgentinaArgentina: 17.2% (2021)17.2%BoliviaBolivia: 15.2% (2021)15.2%EcuadorEcuador: 10.9% (2021)10.9%ColombiaColombia: 10.9% (2021)10.9%MéxicoMéxico: 10.8% (2022)10.8% (2022)República DominicanaRepública Dominicana: 10.3% (2021)10.3%UruguayUruguay: 9.9% (2021)9.9%PerúPerú: 9.7% (2021)9.7%Costa RicaCosta Rica: 9.2% (2021)9.2%BrasilBrasil: 7.4% (2021)7.4%ChileChile: 6.5% (2021)6.5%

Fuente: Global Findex (Banco Mundial), elaboración propia

Dos advertencias de método. Son datos de encuesta, no de registros: no se suman ni se comparan con las series de montos del BCU, que miden operaciones. Y hay que decir siempre qué indicador se cita, porque "hizo un pago digital" da 59,5% para Uruguay en 2021 mientras "hizo o recibió" da 68,0%. La ola 2024 está cargada de forma parcial: nueve países de la región ya tienen la serie completa y Uruguay todavía no, con lo cual al país le falta el dato más reciente incluso en la fuente que sí lo incluye.

Preferencia y percepción

El dato más contraintuitivo de la comparación regional: Uruguay declara menos preferencia por el pago electrónico que el promedio de la región, y a la vez es de los países donde más se percibe como seguro andar sin efectivo, apenas por detrás de Chile.

Pagos digitales y efectivo, 2023Porcentaje de adultos de acuerdo o muy de acuerdo
UruguayPromedio de la regiónPagos digitales y efectivo, 2023Prefiere pagos electrónicos en lugar de efectivoUruguay · Prefiere pagos electrónicos en lugar de efectivo: 54%54%Promedio de la región · Prefiere pagos electrónicos en lugar de efectivo: 57%57%Es más seguro andar por la calle sin efectivoUruguay · Es más seguro andar por la calle sin efectivo: 81%81%Promedio de la región · Es más seguro andar por la calle sin efectivo: 72%72%
IndicadorUruguayRegión
Prefiere pagos electrónicos en lugar de efectivo54%57%
Es más seguro andar por la calle sin efectivo81%72%

Fuente: BID (2025), gráfico 1.2, con datos de Latinobarómetro 2023

En uso efectivo la posición mejora: Uruguay es cuarto en la proporción de personas que hacen la mitad o más de sus pagos por medios digitales, detrás de Chile, Venezuela y Brasil.

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